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南洋花城丨正式官宣36#楼提前交付!城市的崛起,乡镇的没落。经过几十年的高速发展,年轻人和劳动力不断流向光鲜亮丽的城市,只剩下年迈的老人留在离不开的县城农村。
车过留辙,已经深陷衰落的县城,还能有发展的空间吗?
5月6日,国家级重榜规划出炉,中办、国办印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》,把县城重新推到舞台中央。
《意见》重点:
1、统筹县城生产、生活、生态、安全需要,因地制宜补齐县城短板弱项,提升县城发展质量,更好满足农民到县城就业安家需求和县城居民生产生活需要。
2、选择一批条件好的县城作为示范地区重点发展,防止人口流失县城盲目建设。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,引导支持各类市场主体参与县城建设。
3、到2025年,以县城为重要载体的城镇化建设取得重要进展;再经过一个时期的努力,在全国范围内基本建成各具特色、富有活力、宜居宜业的现代化县城。
4、加快发展大城市周边县城。支持位于城市群和都市圈范围内的县城融入邻近大城市建设发展,发展成为与邻近大城市通勤便捷、功能互补、产业配套的卫星县城。
5、增强县城产业支撑能力。重点发展比较优势明显、带动农业农村能力强、就业容量大的产业,统筹培育本地产业和承接外部产业转移,促进产业转型升级。
6、畅通对外连接通道。提高县城与周边大中城市互联互通水平,扩大干线铁路、高速公路、国省干线公路等覆盖面。
7、扩大教育资源供给。推进义务教育学校扩容增位,按照办学标准改善教学和生活设施。鼓励高中阶段学校多样化发展,全面改善县域普通高中办学条件。
8、推进县城基础设施向乡村延伸。推动市政供水供气供热管网向城郊乡村及规模较大镇延伸,在有条件的地区推进城乡供水一体化。推进县乡村(户)道路连通、城乡客运一体化。
9、健全农业转移人口市民化机制。全面落实取消县城落户限制政策,确保稳定就业生活的外来人口与本地农业转移人口落户一视同仁。
10、引导社会资金参与县城建设,盘活国有存量优质资产,规范推广政府和社会资本合作模式,稳妥推进基础设施领域不动产投资信托基金试点,鼓励中央企业等参与县城建设。
并指出要科学把握功能定位,分类引导县城发展方向,明确五类县城的发展路径,包括: 加快发展大城市周边县城, 积极培育专业功能县城, 合理发展农产品主产区县城, 有序发展重点生态功能区县城, 以及引导人口流失县城转型发展。 值得注意的是,《意见》提出加快发展大城市周边县城。支持位于城市群和都市圈范围内的县城融入邻近大城市建设发展,主动承接人口、产业、功能特别是一般性制造业、区域性物流基地、专业市场、过度集中的公共服务资源疏解转移,强化快速交通连接,发展成为与邻近大城市通勤便捷、功能互补、产业配套的卫星县城。 政策明确支持位于城市群和都市圈范围内的县城融入邻近大城市建设发展,从这里可以看出,此类大城市周边的县城,未来将更好导入人口、产业、公共服务资源,同时在交通等方面会有更好的发展。
据了解,《国家新型城镇化规划(2021-2035年)》已被国务院审批通过,应该也会在近期印发实施。“推进以县城为重要载体的城镇化建设”必将是这个规划的重要内容。
从原本默默无闻的犄角旮旯,如今上升到国家级规划,并确定为“重要载体”,县城好像终于迎来了发展的春天。
那么,咱们晋城关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的举措有哪些呢?
4月28日,在晋城市规划和自然资源局《晋城市“十四五”国土空间、市域中心城市、大县城、农村及村庄建设规划公示》中。 从村庄发展、生态保护、城镇发展、魅力空间4个方向出发,拟定了城乡协同发展的重要格局,正好切合此次《意见》的重点。
此外,泽州县政府搬迁金村,以及丹河新城的发展与崛起都是对县城发展的积极推进。
本地人都知道,由于之前泽州县有县无城,晋城市城区几乎成为了泽州县从农村到乡镇“升级”安家的唯一选择。
泽州县超41万的常住人口数量,与城区有限的地域,或许也是晋城高房价的助推因素之一。
目前,晋城市城区对人口的容纳空间已经趋近饱和,而将泽州县人民分流至北石店片区、南村片区、丹河新城就业安家生产生活,加快城市周边建设,也是对《意见》指导方向上的间接实现。
责任编辑: yanping
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