“清零行动”纪实，市区近5万户居民喜拿“大红本”！

这中间，倾注了市不动产登记交易中心广大干部职工无数的心血和汗水。6个多月的时间，该中心全体人员克服重重困难，主动担当，攻坚克难，干在每一天，干好每件事，全力把这一关系群众切身利益的民生实事办好办实。

不动产登记事关千家万户，影响各行各业。对此，省委省政府、市委市政府在党史学习教育中，把房屋产权登记确权颁证列入“我为群众办实事”实践活动重点项目清单，全面启动房屋产权登记确权颁证“清零行动”。

经过前期摸底调查，市不动产登记交易中心具体负责办理市区400多个项目8万多套住房的确权颁证工作，可以说是任务相当繁重，远远超出了大家的想象。

“中心的人员编制是按日常工作标准设置的，突然面对这样的任务，大家心理压力蛮大的。”市不动产登记交易中心主任郭海峰在动员部署会上表示，“关键时候显担当。为了广大群众利益，我们要不讲条件、不计代价，不折不扣完成清零任务。”

为确保清零项目全覆盖、零遗漏，不掉一区、不落一户，市不动产登记交易中心挂图作战，实行责任包干制，人人头上有项目，人人肩上有担子。

2021年7月7日，清零行动动员部署会后，该中心全体工作人员立即进入推进清零模式，下社区、入家户、进企业，积极对接、解读政策、宣讲流程、跟踪催办，一场声势浩大的房屋产权登记确权颁证清零大战在全市拉开了序幕。

“这次有无我们小区？”“我家的房子有些遗留问题，能否办理？”“需要准备哪些资料？”……那些日子，权调科科长赵峰的手机都被打爆了，因为“清零行动”摸底排查和未办证房屋线索征集时，为便于工作开展及时接听，留的是个人手机号码。“早上起床开始，直到深夜，接二连三地接听。有时，同样的一个问题要解释上百遍。”赵峰说，由于涉及400多个项目，为了尽快解答大家的疑问，他干脆将清零项目表装在了身上。

“清零行动”，贵在数据详实、反映推进进度。为加快工作推进，中心法规科的几位同志每天紧张联系各相关单位，收集资料，起草拟办意见，经常为了数据填报准确忙到凌晨两三点。

缮证科是中心的最后一道关口，负责着打证、发证工作。“清零行动”开始后，由于需要打印的证书、证明太多了，科里的打证机在工作期间一直处于发热状态。“机器尚且如此，更别说人了。简直就像转动的陀螺一样，忙个不停。”缮证科科长李书余说。

因为业务量太大，大家推迟下班时间成为常态，结果“朝九晚五”成为晚六、晚七……“我们的承诺是限时办结制，当天的业务必须当天完。如果完不成，第二天就又要累积很多。”赵峰说。

为加紧清零推进，中心要求日常业务正常办、清零任务加快办。而日常业务又必须在市政务服务大厅完成，因此，大家只能利用晚上和休息日去对接、宣传和催办。      

登记一科的韩海云是位女同志，老公在外地工作，孩子又正上初三。因为“清零行动”，她根本没有多少时间来照顾家，孩子的午饭基本上都是靠外卖。一天，孩子突然问了一句：“妈妈，什么时候，能吃上你亲手做的饭啊！我已经很久没有吃过了。”听到这里，韩海云流下愧疚的泪水。

白宏伟和杜露萍是中心里的夫妻职工，由于太忙，无法顾及家里，以至于双方的父母埋怨：“这每天忙碌的是个啥啊！家都不要了。”中心还有两位女职工，刚刚休完了产假，但照样和其他同事一样，坚持在清零一线。

看到他们太过繁忙，市规划和自然资源局的领导十分心疼，于是从局里抽调了十余名骨干过来“支援”。

“虽然辛苦，忙碌，但为了群众祈盼，大家没有任何怨言，选择的是付出、奉献。”郭海峰感慨地说。

据介绍，“清零行动”办理的范围包括两类，一是2016年12月31日前建成并投入使用的房屋，依据房屋建造时的政策规定，分级、分类、分步进行处理。二是2016年12月31日以后，国有建设用地上证件齐全、产权清晰、已缴清各种税费的房屋，严格适用现行法律政策，加快办理不动产权证书。

“问题层出不穷，而又千差万别。”郭海峰说，尤其是上世纪八九十年代建成的老旧小区，出现的问题更是让人始料未及。

“为民办实事”实践活动的核心是解决群众的“急难愁盼”问题。该中心将党史学习教育与本职工作、“清零”行动相结合，坚持“能办的马上办、有问题的想法办”的原则，采取例会、联席会议等多种方式，每周听取汇报，专题研究解决方案；对堵点难题，实行“一事一议”，随时召开会议讨论研究，及时进行解决。同时，分片分组下沉到各办事处和开发建设单位开展现场办公，进行“一对一”解答，着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事，彻底打通服务群众的“最后一米”。

“‘清零行动’的实质就是推动解决各类问题。这就需要大家集思广益，商量研究如何用足用活各项政策。”郭海峰说。至此，不动产登记交易中心会议室晚上经常灯火通明，中心职工也成了市政务大厅下班最迟的人员。

“清零行动”任务艰巨，需要各方联动配合，否则，很多问题将无法解决。对此，市不动产登记人不等不靠，主动联系相关职能部门、街道办事处和建设、测绘单位，积极协调、推动各类问题解决。

民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。市区某社区的项目在首次登记完成后，群众对房屋面积提出了质疑，经过协调，重新进行了认定，事情得到圆满解决；某开发企业不配合办理不动产权证首次登记，经过会商研究，将该栋楼的首次登记办理在全体业主名下，随后办理了转移登记；市区多个小区，存在补缴基础设施配套费、补缴土地出让金、人防易地建设费等，按照“简化程序、同步处置”原则，经协调和研究，由建设单位出具同步完善其他相关手续的承诺后，先行给予办理首次登记……

随着一个个问题得到彻底解决，大多数市民顺利拿到了“大红本”，获得感、幸福感得到极大提升。

“清零行动”中，市不动产登记交易中心精准施策，进一步精简材料、优化流程、压缩时限，积极开展上门办、预约办、延时办、跟踪办等多项便民服务；在大厅设置清零专窗、咨询帮办等“绿色通道”。同时，中心工作人员提前介入和对接，指导各项目单位和群众如何准备首次登记和转移登记材料，全力加快清零进度。

2021年11月30日，家住市五中学校家属院的原先生等62户居民同时拿到了不动产权证书，切实享受到了流程优化带来的便利。据介绍，由于此处的楼房登记面积需要调整，市不动产登记交易中心领导班子果断决策，积极实行变更登记和转移登记合并受理、同步办理，有效节省了办证时间。

为减少办事群众往返跑路，该中心推出转移登记集中申请、批量办理的服务举措，由社区、建设单位提出申请，并提交相关材料和签字表即可办证。待办完后，群众可直接到社区和建设单位领取房产证。

在材料提交方面，该中心采取能简则简、能并则并的原则，最大限度提高办证效率。其中集资房转移登记材料由以前的6项减为4项；回迁房由以前的9项减为4项，减少了一半以上。

与此同时，该中心在现有“一窗受理”的基础上，积极协调相关部门推出了线上缴费、电子图等快捷信息化服务手段，办事群众只需通过扫描二维码即可进行线上缴费和查阅房屋平面图。信息化手段的智能利用，进一步提升了不动产登记办证速度，助推清零快速推进。

服务质效好不好，群众最有发言权。“市不动产登记交易中心的工作人员上门为我们办理房产手续，这样的服务，暖心、贴心！”家住北街办事处古书院社区的郭先生激动地说。

学史力行践初心，增进福祉暖民心。截至去年底，该中心累计发放各类宣传资料6万余份，组织入户宣传讲解3万余人次，上门张贴办证公告1.4万余份；累计完成不动产首次登记67296套、完成转移登记49862套，超额完成省定年度清零目标任务。

“通过‘清零行动’，充分证明了我们是一支敢于担当、勇于吃苦、能打硬仗的不动产登记队伍。”郭海峰表示，下一步，将继续发扬这种精神，坚定信心，踔厉奋发，笃行不怠，坚决打赢房屋产权登记确权颁证“清零行动”攻坚战，不断满足人民群众对新时代美好生活的需要。